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电解铝节能降耗再发力,政策扶持转向依靠市场

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2018-10-29 08:50

继今年三季度国家发出化解电解铝产能过剩矛盾通知后,电解铝行业节能降耗明年将再发力。

12月23日,国家发展改革委网站公布了其与工业和信息化部出台的《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(以下简称《通知》),决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。

对此,业内人士表示,电解铝产业结构性调整、节能降耗势在必行,预计明年将降低至少100万吨产能,电解铝生产企业将迎来洗牌,地方政府将取消补贴政策,让市场来检验和规范行业发展。

阶梯电价严控企业能耗

《通知》明确,根据电解铝企业上年用电实际水平,分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的,执行正常的电价;高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的,电价每千瓦时加价0.02元;高于每吨13800千瓦时的,电价每千瓦时加价0.08元。

今年7月份,发改委就发布了关于化解电解铝产能过剩矛盾的公告,对行业能耗进行严格控制,并对行业补贴实行了全面退出政策,电解铝产能已降低100多万吨。12月19日,工信部就此开会讨论,并出台了此通知。

今年7月,工业和信息化部就发布公告称,为遏制铝行业重复建设,化解电解铝产能过剩矛盾,新增电解铝生产能力的电解铝项目,必须要有氧化铝原料供应保证,并落实电力供应、交通运输等内外部条件。鼓励电解铝企业通过重组实现水电铝、煤电铝或铝电一体化。生产要素缺乏竞争力地区的电解铝企业要逐步转移退出,或在规划引导和总量控制下,有序向竞争力强的地区转移,严格控制新增产能,防止盲目投资加剧产能过剩。“结构性调整、降低能耗势在必行。”预计取消能耗补贴后,明年电解铝行业市场行情将低于今年,电解铝价格由今年的14100~14800元/吨,降低到明年的13800~14500元/吨。明年将在今年关停100多万吨产能的基础上,再关停至少100万吨产能。

政策扶持转向依靠市场

预计今后5年内,产业扶持政策将逐步向市场化转变,地方政府将取消对高耗能企业的补贴政策。政府退出产业扶持,完全依靠市场的力量,将有利于行业发展。

此次《通知》指出,各地要规范电解铝企业与发电企业电力直接交易行为。铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或未完成节能考核目标的,不得与电力企业进行电力直接交易;不高于每吨13350千瓦时的,省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。《通知》强调,各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格,已实行电价优惠的应立即纠正。同时,要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定,不得自行减免。

目前,电解铝企业40%成本来自于电力成本。未来,企业须改进技术和管理,亦可采用煤电和水电联营等方式,降低综合电耗。一些技术水平相对较高的企业尚可生存,但仍需要在不断转型中降低能耗;而一些实力不强的小企业将面临淘汰,整个行业将再次迎来洗牌潮。

——来源:路过的码农

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